看到央行前行长戴相龙提议应设立一个反腐罚没款专项账户，将来可以拿出一部分资金弥补国家养老金的不足。感到这个提议甚好。中国由于多年强制一胎制正在提前进入老年社会，并且是全世界最可怕的倒金字塔型的老年社会，养老金的不足和短缺将会是一个长期现象，弄不好会带来社会的裂变反应以及难以想象的老年人惨况。而用反腐资金建立专项账户弥补养老金的不足，可以弥补养老金问题上的困难。这是一件利党利国利民的大好事。
近些年来我们就一直呼吁，在反腐问题上应该采取“打土豪，分田地”的方法，把反腐收缴的资金用于各项民生，这样在政治上和经济上都有好处。去年俄罗斯立法规定反腐资金必须直接打入养老金账户，更加坚定了我们这个呼吁，认为这是我们党赢得群众更加支持的一个重大政策。把反腐资金直接用于民生，会让老百姓切实感受到反腐的巨大利益，会更加支持党的反腐政策。就像当年毛主席打土豪，分田地那样，让农民通过分田地获得了根本利益，所以才会宁死也要跟着共产党闹革命。如果当时只打土豪不分田地，那么老百姓就会弄不清楚共产党打土豪与土匪打土豪之间有什么区别，也就不会跟着共产党走。所以我们认为反腐资金直接用于民生，是一项赢得民心的重大政策。
可是央行前行长关于要建立一个反腐罚没款专项账号的建议，却在另一个方面让人感觉到有些诧异不解，作为央行前行长要求建立这样一个专项账号，就说明现在还没有这样一个专项账号，否则作为央行前行长，不可能不知道有没有反腐资金的专项账号。好像前财政部长楼继伟也有过类似于戴相龙这样不知道反腐资金数额的表示。这就有些令人不解了，作为央行行长和财政部长，是共和国两大管家，怎么会不知道反腐罚没款究竟有多少呢?即便是不知道退休后现在的情况，至少也应该知道退休前的情况。如果说连退休前的情况也不知道，那就太说不过去了。人们就有理由要问一句，我们反腐的罚没款都去了哪里?
鉴于此我们强烈建议，必须将全国反腐罚没款集中起来由中央政府统一管理。或者像俄罗斯那样直接打入养老金账户;或者建立独立的专项账户，成立专门的管理机构，根据各种民生的具体需要，直接用于改善民生。绝不能连央行和财政部都不知道，由各地和各部门自行处理，否则就会失去反腐败的政治、经济和社会意义。中国迈出反腐这一步不容易，由此赢得了巨大的民心民意，绝不能在反腐罚没资金的归属和用途上出问题，由此再失去好不容易赢得的民心民意。戴相龙的这个建议之所以能在网上爆棚，广泛流传，就说明他抓住了民心民意的这个基本点，所以我们才恳请中央高度重视这个问题。
2020年12月22日
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戴相龙：建议将没收的贪官财产划入养老金储备基金
江淳散文常识传播局
“现在行政法院
罚款没收的钱过多，腐败分子一下子几个亿，十来亿，我不知道全国多少钱，我们能不能建议建立一个行政司法罚没款专户，所有的罚没款到这个专户，到一定时期全部或一部分划入到养老金储备基金，我觉得这个是合理的。” 12月19日，戴相龙在中国社科院举办的养老金论坛上说。——界面新闻：记者樊旭(江淳编辑配图)
针对日益严峻的养老金支付压力，前中国人民银行行长，前全国社保基金指示理事长戴相龙日前建议，将一定比例的土地出让金以及没收的贪官财产划伤入社保基金，来充实养老金储备。
“现在行政法院罚款没收的钱过多，腐败分子一下子几个亿，十来亿，我不知道全国多少钱，我们能不能建议建立一个行政司法罚没款专户，所有的罚没款到这个专户，到一定时期全部或一部分划入到养老金储备基金，我觉得这个是合理的。” 12月19日，戴相龙在中国社科院举办的养老金论坛上说。
此外，戴相龙认为，土地出让金也可以作为养老储备资金。
“国内土地或国家征用的集体土地进入市场以后，土地出让金不要都用在房子上，完全可以拿出一定比例的社会保障支出，这个事情我的看法是搞晚了，但是现在也不晚，大中城市特别是中等城市还在扩大建设，国内土地是国家的，出让金一部分划作社会保障资金，养老金储备，我认为也是合理的。”他说。
2019年，全国社会保险基金收支结余5854.86亿美元，剔除财政补贴后的实际盈余则连续第七年为负。据中国保险行业协会发布的《中国养老金第三支柱研究报告》预测，未来5-10年，中国预计会出现8万亿-10万亿元的养老金缺口。
虽然养老金储备存在压力，但戴相龙认为，从养老金三大支柱来看，中国有能力保持养老金收支长期地，持续地平衡。
所谓养老金三大支柱，是指政府职能并管理的基本养老保险(第一支柱)，企业自主发展的企业年金和职业年金(第二支柱)，个人储蓄性养老保险和商业养老保险内部的个人养老金(第三支柱)。
“第一，中国有强大的，足够的国有资产。常规资产净资产是65万亿，加上银行75万亿。我们有国有土地，国有矿山，国有资源完全可以做大养老金储备资金。再一个我们国家经济高速增长了30年，中速的增长持续多年，国家富裕了，老百姓富裕了，做好第二支柱完全也是有可能的。”戴相龙说。
“第三，现在银行的资产153万亿，大部分是老百姓的钱，在银行储蓄定期存款有40万亿，如果我们推进延税型的商业养老保险，我们国家的第三支柱将会远远超过第一支柱。所以我个人认为，现在一定要完善养老金制度三支柱。”他补充道。
