张宏良:根源在于官权皇权化和把依法治官变成了依法治民

张宏良:根源在于官权皇权化和把依法治官变成了依法治民

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  山东平度市云山镇女书记王丽威胁访民震动了全国网民,山东省委已派出调查组,估计调查结果亦不会与平度市所谓“方法简单,言语失当,作风粗暴”的结论有多大区别。这种轻描淡写的结论并非是官官相护,而是作为官方调查组只能做到这个程度。从这位年轻女书记的威胁内容中可以看出,虽然此事与这位年轻女书记的个人品质有关系,但不是主要原因,主要原因是制度和法律的设置问题,王丽只不过是年轻缺乏官场历练和官场经验,把这类只能做不能说的事情给说了出来。相信经过这次事件,各地党政官员再也不会干这种傻事,把原本只能做不能说的事情,居然公开说了出来。

  王丽的威胁概括起来有三层意思:一是说她有100种方法把当事人的儿子投入大牢,只是她现在还不愿意采用那些方法;二是如果该访民给脸不要脸,她可以举全平度市之力,包括武力、物力、人力、财力、精力等来对付该访民;三是威胁该访民不仅儿子会被投入大牢,还要小心他两个孙子,包括在娘胎里还没生下来的孙子。比较这三条内容,其中第一条和第二条,是社会赋予她的权利,给了她100种方法可以把一个老百姓投入大牢,让她可以调集全平度市的人力、物力、财力和武力来对付一个老百姓(这个问题调查组倒是应该调查一下,她一个镇党委书记凭借什么能够调动全市的资源),与她个人品行无关;只有第三条是她个人品质决定的,不过用访民的两个孙子特别是尚未出生的孙子来威胁访民,已经不属于工作方法问题,而属于黑道犯罪问题。在此,平度警方应该监控居住的是这位威胁儿童和孕妇生命安全的女书记,而不应该是被威胁的访民(警方透露在依法监控该访民住所)。

 

 视频链接:http://luckyvideo.peopletech.cn/production/c0675e8c-e651-4a53-9b12-037fc4a11335.mp4

  凡是熟悉我们文章的人都知道,早在十几年前我们就曾经反复指出,中国八十年代政治和司法改革最大的恶果,就是一方面造成了地方官权的皇权化,地方官员拥有皇帝般的无边权力;另一方面,就是把中国2000多年来的依法治官,变成了依法治民,把官员由法律约束的对象,变成了用法律约束民众的主体。这是王丽这样一个小小的科级干部,能够随意把一个普通老百姓投入大牢的根本原因。

  首先,就地方官权的皇权化来讲,王丽这个小小科级官员的权利就已经达到了历代皇权的水平。只要把她与《水浒》中的高太尉比较一下就会明白。高太尉可以说是一人之下万人之上,权力仅次于皇帝。可是他要把林冲投进大牢,只能拿出家藏宝刀,冒着宝刀丢失的巨大风险引诱林冲真的犯了罪,才能够把林冲投进大牢。而如果林冲坚持不犯罪,那么高俅就连一个办法都没有,更不要说像王丽这样有100种办法了。可见今天中国一个小小科长能够做到的事情,在封建社会无论级别多么高的官员都做不到,只有皇帝能够做到,甚至连皇帝做不到的事情,今天一些小小的科级处级官员都能做到。把“宝贝儿”从床上送到主席台上,历朝历代的皇帝都很难做到,而今天级别最低的“一把手”小官就能做到。

 

  其次,把中国封建社会的“依法治官”变成“依法治民”,是八十年代以来地方官权皇权化的主要原因。中国封建社会与欧洲封建社会一个重大不同,就是欧洲封建社会的专制对象是老百姓,各地庄园主、贵族、官员可以随便买卖和杀戮庄园的奴隶;而中国封建专制的主要对象是官员而不是百姓,对老百姓实行“官不下县”的政策,只要老百姓不犯法,就永远不会和官府打交道,与当今中国右派理想的西方民主社会差不多。《水浒》中的武大郎,要不是遇到西门庆霸占他媳妇出了人命,他就算是卖一辈子炊饼也不会和官府打交道。正是因为中国封建社会是对官员专制而不是对老百姓专治,所以才惹恼了在科举制基础上官僚和学者融为一体的中国官员和知识分子,才把中国封建社会妖魔化为是人治而不是法治。

  其实,所谓人治法治完全是个伪命题,自有法律以来人类社会一直都是法治社会,都是依法治国,区别只在于封建社会是依法治官,现在是依法治民。中国由依法治官向依法治民的转变,主要是从文革后八十年代开始的。当时为了彻底摧毁毛主席留下来的干部体系,把成千上万文革派从各级政权中驱逐出去,尽快结束老百姓已经习惯于约束官员的无法无天的状态,便把那些在文革中靠边站的大量官员重新恢复了职务,并赋予了他们对老百姓拥有无限的管理权力,把依法治官变成了依法治民。同时,为了让老百姓能够主动接受这种无限权力的管束,便提出了依法治国的口号,把西方国家依法治国的“自然法”(就是中国老百姓讲的天理),偷换成了由官员和富人制定的“社会法”,欺骗老百姓说这就是西方国家的依法治国。如此一来,中国的官员便由封建社会的法律管理对象,新中国的群众管理对象,变成了管理群众的主体。王丽这样小小的科级干部,便具有了超越封建社会宰相和西方国家总统的权利。

 

  现在弄清了问题的根源,也就找到了解决问题的方法。这就是:中国依法治国的法必须是自然法,依法治国的对象必须是官员,依法治国的主体必须是群众。只有这样,才能彻底解决官员随意把老百姓投入大牢的罪恶现象。

  2021-12-31

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孩子、家庭、社会。

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